郝惠珍 梁文霞 (河北师范大学外语学院)
摘要:本文介绍了澳大利亚TAFE的概况、组织结构、培养目标、课程设置、教育模式等,总结了TAF职业教育的特色,分析了中澳两国职业教育存在的差异,从而得出了一些对我国职业教育有益的启示,以期对我国的职业教育起到借鉴作用。
关键词:职业教育 教育模式 对比 启示
澳大利亚是个注重教育的国家,教育质量具有世界一流水准。其教育体系分为三个层次:初级教育、中等教育和高等教育。中等教育分为义务教育和高中教育,高中教育包括普通高中教育与初级的技术和继续教育(TAFE的初级阶段);高等教育有普通大学教育与高级技术和继续教育(TAFE的高级阶段)。TAFE(技术与继续教育学院)是三级教育中最大的部门,是澳大利亚高等教育的主力军,给澳大利亚各行各业输送了大量的优秀人才,为澳大利亚的建设和发展起到了不可估量的作用。本文拟介绍澳大利亚TAFE(Technical And Further Education)的概况、教育行政体系、课程设置、教育模式、培养目标等,总结TAFE职业教育的特色,分析对比中澳两国职业教育所存在的差异,从而得出一些有益于我国职业教育的启示。
一、TAFE简介
TAFE是澳大利亚政府直接领导下的技术和继续教育的简称。它是澳大利亚政府为了解决学校人才培养与就业市场之间的接口问题而建立的一个教育体系,是建立在终身教育理念基础上的具有鲜明特色的职业教育制度,旨在为各行业培养有实际工作能力的人才。
澳大利亚的技术与继续教育学院设有11所学院,129所专科学院,共50多万名学生和2万多名教职工。TAFE是全国性认可与互通的职业培训教育体制,虽然各州的TAFE有它们各自的行政体系、课程设置,但它们的性质和特点是一致的,主要提供专业技能的训练课程,大部分课程都具实用性。TAFE的很多课程是与工业团体共同开办的,课程设置根据工业集团的需要开设,以确保提供最切合实际的训练和最新的专业信息。TAFE所有的文凭资格是全国互通与承认的,专科文凭课程也受到各大学的认可,这些学生在继续攻读大学学位时可以免修部分学分。
TAFE学院招生没有年龄限制。在澳洲,政府鼓励人们不断学习。学生群体中既有十几岁的中学毕业生;也有七八十岁的老人,只要你学习,TAFE就给你提供一切机会和便利。
TAFE学院的职业教育和培训种类繁多,为劳动者提供所需技能培训,包括专业、非专业、高级技师、技师及操作员等不同层次。澳大利亚政府规定各个行业中,技能要求高的工作岗位必须持有职业证书才能就业,即使是大学本科以上学历的毕业生,也必须先取得TAFE培训相应证书,才能就业。而且在澳洲,各行业都有自己的职业标准和相应的培训标准,在职人员都要定期参加相应的职业培训,以便不断更新知识,掌握本行应的培训标准,在职人员都要定期参加相应的职业培训,以便不断更新知识,掌握本行业最新技术和了解本行业的最新发展动态。从澳大利亚的教育体系(图1)中不难看出技术与继续教育在澳大利亚教育体制中的重要性。

二、机构设置
由于澳大利亚的教育行政体系均由各州管理,所以不同的州在机构设置上也略有差异。一般来说,TAFE的组织机构分为三个层次:由行业代表为主组成的国家、各州管理TAFE的组织机构(国家培训管理局和州教育培训部)及TAFE学院院级董事会。国家管理局的成员由教育部长任命,任期为3—5年。由各行业代表为主的国家和各州管理机构对TAFE发展过程中的各项重大问题做出宏观决策,进行宏观布局,规定和调整办学方向,如适应就业市场、满足企业需要、争取经费等。院级董事会对学院的办学规模、基建计划、人事安排、教育产品开发、经费筹措等进行研究和作出决策。资金由州政府提供。
三、培养目标及文凭体制
TAFE不仅提供职业教育、技术教育、继续教育,还提供高等教育、成人教育和社区教育等(见图2)。学生层次从中学到本科乃至研究生不等,近年来,由于技术与继续教育的飞速发展,TAFE还增设了硕士和博士学位课程。学生拿到硕士学位以后,还可以继续攻读博士学位(见图3),但硕士课程和博士课程较少。学生拿到高级证书,可直接进入悉尼理工学院(U9S)攻读学士或更高一级的学位。
四、课程设置及培训对象
TAFE的课程设置可称得上是多样化、灵活化。TAFE的专业及其课程是根据社会发展、行业需要、社区需求开设的,其中有金融、银行、贸易、商业、信息工程、建筑、旅游、烹饪、缝纫、营销、娱乐、汽修、交通运输、媒体、艺术、室内装潢等,范围之广是任何培训团体所不能比拟的,学生可注册的课程达近千种。每年可为全日制和非全日制学生提供约450门课程进行选修,每年有56 000名不同年龄、不同社会背景、不同国家的学生在TAFE注册。课程设置随着行业需求进行削减或增设,如果培养出来的学生不被行业接受,此课程马上停止。课程评估分三个层次进行:课程委员会,注册委员会,国际标准。TAFE还可依据各行业制定的职业标准和相应的培训标准,派人与企业内专职培训教师共同研讨、制定培训项目,经公司认可后,由TAFE照此实施。
TAFE培训对象包括:中学毕业生、高中毕业生、社会青年、在职人员和非在职人员、残疾人、少数民族、留学生,甚至还为在押犯人提供技术培训。培训方式有职前培训、在职培训、脱岗培训、行业培训。

五、教学模式和评估方式
TAFE学院的教学模式是以学生为中心,实践第一。TAFE各学院设有实践课和理论课,但以实践课为主。课堂教学以实践为主,理论为辅。大部分职业培训都是以现场教学代替课堂教学,如参加汽车培训的学员都是在实习场地而不是在课堂进行学习。教师进行现场教学,边讲解边指导,学生根据教师讲解的内容和指导进行实际操作:拆装、修理、安装、喷漆等。缝纫培训的学生操作间和教室设在同一场地,教师讲授完之后,学生可马上进行实际操作,把传授的知识当场用于实践中。学生学习的过程就是实践的过程,实践的过程就是学习的过程。不论是理论课还是实践课,他们的课堂教学模式均是以学生为主体,以实践为主线,以提高实际能力为目标。
TAFE学院通常都没有固定的教材。课程设置、教学内容、培训专业都是根据地方经济、社会需求、行业需要等设置的,教师根据联邦政府国家培训管理局和州教育培训部总体规划及评估内容和标准选择教材,调整教学内容。这给各学院极大的灵活性和自主性,同时,学制和学习时间都采用灵活机动的方式,给学员提供了极大的方便。能力培训是TAFE职业培训体系的主要特色,其培养目标不在于学生在课堂教学过程中学习了什么,学会了什么,掌握了哪些理论知识,而是学生经过培训后能够做什么。所以对学生的评估不仅仅着眼于学生知识的考评,而更注重实践考核,强调学生的动手能力、实践能力和操作能力。考试一般为现场实际操作。评估者根据其效度、速度、操作中的应变能力等进行全面审核和评估,所以评估过程具有极强的实践性。

六、TAFE的主要特色
TAFE职业教育的主要特色可归纳为以下几个方面:
1.职业能力为本位的人才培养模式。TAFE学院着重培养学员职业能力,以便使其较快适应社会职业岗位的需要。
2.灵活的职业教育体系。TAFE的课程安排既有阶段性的又有可连续性的,学员可以在不同时期,针对不同需求选择相应的课程,可以通过学分的认证,灵活地在证书、文凭或者提高个人品位等方面自由选择;学生修读TAFE课程后可升读有关大学学位课程,承认已修的课程,学分可以转移。
3.学术资格得到普遍承认。TAFE学院所举办的各种课程均得到澳大利亚政府的承认,学员按教学计划完成规定课程的学习后,获得职业资格证书和文凭,澳大利亚政府给予承认,同时获得所有英联邦国家的认可。
4.学员年龄不受限制。学生入学基本上没有门槛,学员年龄分布在14—70岁之间,但对证书和文凭的管理很严格。一些本科生为了就业,还重新到TAFE学院学习。
5.针对不同的学习对象和课程类型,采取各种灵活的方式、方法和手段开展教学工作,基本上做到了从以教师的教学为主向以学生的学习为主设计教学模式的转变。
6.与企业紧密合作。企业帮助学校建设培训基地,提供最先进的设备,负责教学质量评估等,为TAFE的发展和确保教学质量奠定了坚实的基础。TAFE学院为企业培养实用型人才。
七、中澳职业教育模式对比
改革开放以来,尤其是近十年来,我国的中等职业教育和高等职业教育以惊人的速度飞速发展,办学规模进一步扩大,招生人数日趋增多,为我国各行业输送了不少优秀的专业人才。但是和澳大利亚的TAFE相比,还有一定的差距,其表现为:我国的职业教育还没有形成上下贯通的教育体系。虽然近几年有了对口招生,但由于各方面因素的制约,能够进入高校继续学习的学生并不多。培养模式未能打破传统框架的束缚。在教学过程中,重理论,轻实践;重知识,轻技能;重记忆,轻创新;重分数,轻能力的现象依然存在,教学模式陈旧。虽然教学改革进行了多年,但大部分的教学模式仍以教师为中心;课堂教学大都是“一言堂”,以教师传授知识、学生被动接受知识为主;教学方法仍然是以教师讲授为主,学生实践的机会少,不利于学生实践能力的发展和提高;课程设置缺乏灵活性和自主性。统一的教学大纲、统一的培养目标、统一的教材束缚了管理人员和教学人员,一切都遵循“规矩”进行,因此很难做到改革和创新。学校与社会、学校与社区、学校与行业乏有益的沟通和合作,导致一些毕业生毕业后找不到工作;评估模式单一,过分注重学生的考试分数。
八、启示
虽然中澳国情不同,社会文化背景不同,经济发展各异,但从澳大利亚TAFE学院的办学模式上,仍可以得到一些启示:
1.走联合办学的道路,开展多渠道、多层次办学模式。职业学院应该和社会、企业、行业、社区保持紧密联系,在有条件的情况下进行联合办学,实行“请进来、走出去”的方针,聘请有经验的企业家、工程师及相关专业人员来校上课,也可以根据需要到工厂、行业、社区进行授课,培训项目要符合社会、社区和行业需要,以避免学生毕业就失业的现象发生。在我国,职业学院重视请进来,但忽略了走出去的方针,应该在这方面加大改革力度。
2.加大教育改革的力度。加大教育改革的力度主要是指课程改革、教育模式的改革和评估方式的改革。打破课程设置固定化、教材统一化、教学内容标准化等传统的管理模式,给各职业学院以自主权和决定权,不同的省市、不同的地区、不同的学校应根据本地需要设置课程,选用教材,制定具体适用的培养目标。
教育模式应该摒弃教师中心论,克服“一言堂”现象,摒弃重理论、重知识、重记忆、重分数的传统教育观念,代之以学生为中心的教育模式,提倡探索式、研究式、发现式、自主式、实践式的学习方法,让学生动手、动脑、动耳、动眼,以实际操作代替教师讲授,让学生在干中学,在学中做。加大实践课的课时数,削减理论课的课时数,使他们在实践中提高自己,发展自己,增长才干。
评估模式应该从重考试、重分数向重实践、重能力转变;由考试评估向实践评估转变;由“一卷”定音转向多层次、多层面、多渠道全面评估。评估过程中加大实际能力评估的比重,减少理论考试所占的份量。
3.构建上下贯通的职业教育体系。职业学校、技校、职业学院应与普通高等教育相沟通,学生可凭不同等级的证书免试进入更高一级的院校学习,以获得更高一级的证书或学位。要做到这一点,各个学院必须把好教育质量关,按标准严格要求,不可为了既得利益和局部利益而随意放宽条件。管理人员和教学人员要真正做到为个人负责、为团体负责、为社会负责、为国家负责、为未来负责。
以中国的国情完全照搬澳大利亚TAFE办学模式是不现实的,也是不可能的。因此应该从实际出发,学习他们的先进经验,在不违背教育规律的基础上,建构终身学习、以能力为本的教育培训制度,建立适合我国国情的职业教育体系,为我国的社会主义建设、为早日实现四个现代化培养合格人才。
参考文献:
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